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第9章 上访（第1页）

交警队电话通知镇上派人协助调解“9.17”交通事故民事赔偿纠纷，冯世安排司法所干警杨万国去参加调解。结果还不到11点，杨万国就从交警队回来了。

冯世问：“这么快就回来了，事情处理的咋样？”

“能咋样，没名堂。”杨万国说，“一方漫天要价，一方价都不还，哪能谈得拢。”

“要了好多？”

“徐朝富这边的律师给算了四百万，说是两条人命一条二百万。”

冯世就笑了，说：“这是啥律师呀，都是哪些人参加？李卫国这边出多少呢?”

“徐朝富那边有张财贵、王桂兰，徐晓斌老婆和请的律师，李卫国这边就李卫国老婆一个人参加，支书李金明也去了。

主持调解的是交通事故人民调委会主任万建成，就是148法律服务所那个万建成，还有一个交警。徐朝富那边一说四百万，李卫国老婆直接就说赔不起，李卫国已经关进去了将来枪毙了就是了，再把她也枪毙了，两命抵两命。然后两边就吵，王桂兰扑上去撕王芳，被交警拉开了。”

冯世摸了摸下巴说：“恐怕有高人指点呢！事故责任认定出来了吧？”

杨万国说：“出来了，两方都是酒驾，负同等责任。”

冯世说：“这就麻烦了，喝了酒保险公司是不赔的。最后咋整的？”

“能咋整？万建成说分歧太大，调解不成，叫他们到法院诉讼。要请律师的话，双方都可以请他做代理律师。”

“那他们有打官司的意思吗？”

“我看是没有，徐朝富那边的律师说要往大里闹呢。”

冯世叹口气说：“估计要上访，在这节骨眼上，麻烦的很呢，这事最后肯定要压到镇上。先准备接人吧。”

锦南县城所在地王家山镇不过是临近本县西部丘陵山区的一个农村集镇，其城市功能布局、市政配套建设、道路交通、商住休闲、教育医疗等都不如与锦江市府所在地锦北区一江之隔的锦南经济重镇—大坪镇。

如果锦江市算六七线城市的话，锦南县城就应该排到九线或者十线去了。

一条只能两车并行东西向的狭窄街道像一挂长长的珠串，将政府、医院、学校、银行、商场等串了起来。街道两旁大多是上个世纪**十年代修建的低矮楼房，有的还是五六十年代的老旧建筑。商场卖手机的、卖电动车的、卖饮食的、卖水果的将摊点摆在人行道上，经常造成街道拥堵。

由于旧城改造成本太高，近年来锦南县政府大力建设城北和城东，以图疏散部分城市功能，缓解人口和交通压力。然而锦南本属经济欠达地区，经济结构单一，卷烟厂贡献了百分之九十的税收，近年来经济形势又低迷，王家坪所处地理位置也没有优越性，建成的市场招不来商家，修好的住宅卖不出去。购物、餐饮、娱乐等软环境跟不上，人们还是觉得挤在老城区里更方便一些。

县城标志性的建筑一是东南沿海友好城市援建的16层的县医院综合大楼，再就是5.12地震后在原址修建的12层县委县政府综合办公大楼

国务院提出：住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化。政府机关自然是要带头响应的。县政府大楼前原来的门楼和围墙被拆掉，建了一个花岗岩贴片的长花坛，里面错落有致地栽植着高大的雪松和修剪成球状的红叶石兰，原来的大门扩展为一道宽约五十米的电动伸缩门，给这个古老的小城带来一丝现代的气息。

还有一个好处就是，现在上访的老百姓再要围堵县政府大门就不容易了，原来县上的领导动不动就被老百姓围堵在政府大院里，遇到紧急事情只有从后门绕出去。

这天早上七点五十左右，正是县政府大楼各部门的工作人员密集到单位上班的时候，办公大楼的电动伸缩门两边的门柱旁，一边摆着一个花圈，七八个带着白孝的女人和老人围在门口，张婷婷抱着徐晓斌和徐小磊的遗像跪在那里哭，王桂兰拿着一沓烧纸一张一张地烧，张财贵给看热闹的人讲：“惨得很，我女婿和外孙都死了，一个三十五，一个才八岁。肇事的司机家亲戚是当官的，势力大的很，也没人管，也没人问。”……