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停了十几秒后,皮勇继续道:“传统的露天开采导致地形地貌景观破坏严重,土地资源、林地资源遭到占用和破坏,矿山开采活动所诱的崩塌、滑坡、地面塌陷及地裂缝等问题也很突出,而地下采矿活动对含水层的破坏、水源的污染同样触目惊心,尘肺病、白血病这些年在宝山乡的病比例居高不下,是其他乡镇的数倍之高。
我们恳请县委县政府充分考虑到宝山乡的特殊情况,支持宝山乡试点开展绿色矿山建设,推动矿山产业改革,探索出一条可持续展的新路子。常务、叶县,各位领导,我就汇报到这里先。”
马鸣和陈丽娟眼神交流了一下,嘴角都露出了会心的笑容,皮勇书记是下了真功夫,做了深入研究,汇报得全面、深入、专业,言辞恳切,领导没有理由不支持。
方有为微微颔道:“皮勇书记汇报完了,下面,进行第二项议程,请各单位言。”
众人一阵沉默。有的人躲避着领导目光,防止被第一个点到言,有的人低头翻看方案,有的人心不在焉地看手机,也有的人往后靠在座椅上,显得很冷漠。
马鸣和陈丽娟又对视一眼,这回笑不出来了。反应有些冷场。乡长简耀嘴角挂着隐秘的笑,似乎对这种场面早有预料。蒋继红则面色黑沉,显得木讷。匡云峰似乎在走神。
这种场面方有为见得多了,不觉得有什么奇怪,况且,绿色矿山建设方案是项改革创新举措,会割掉某些人的肉,必然遭到反对,所以他淡定地环顾会场,没有问第二遍,直接点名道:“我点名吧。国土资源局先说说,蒋忠。”
局长李守一是副处级领导,要留到后面言。
副局长蒋忠清了一下嗓子道:“常务、叶县,李局,我们局没有太大意见,绿色矿山建设是国土资源部接下来主推的核心工作,目前刚刚启动。不过,关于非金属矿业的绿色建设标准还没有出来,可以说,具体怎么搞,资源部没有指导性文件和指引。所以,我们一个偏远乡镇,贸然搞这个,会不会太激进了?如果我们搞的这一套,到时候跟上面推出的标准、指标不一致,岂不是要回炉重造?矿山企业负担已经很重了,经不起二次折腾。
第二点,市里给我们县找矿挖矿的指标是很高的,而且逐年升高,年年考核,我们县压力很大,而宝山乡又是我们县的主力军、主战场,如果突然停下脚步,跟不上市里的节奏,有可能年终考核不过关,会被问责的。
第三,早几年县里成立了矿山协会,各家矿山企业都是会员,他们很团结,有不少人都是政*协委员,影响力还是蛮大的。我跟他们聊过这个绿色矿山的事,一致反对。对于他们来说投入大、战线长、收益不可预估,又要减产、减量。商人嘛,追求利润是他们的天性。他们不支持,推动起来,阻力会很大。
总的来说,方案很好,但在实操中,很难推动。我就汇报这些,谢谢。”
原来国土资源局不支持!
马鸣心凉了半截。皮勇脸上也不好看。
叶志坚点点头,在笔记本上记录着什么。
局长李守一朝方有为望了一眼,示意有话说。方有为敲了下桌子道:“你讲。”
“蒋忠同志说得有一定道理,不过作为局长,我先表个态。”李守一严肃认真道,“这是县委蓝书记要推动的工作,我们局无条件支持,两个字:落实!至于蒋忠同志提出的几个疑问,我先回应一下:一是标准指标问题,我认真看了,还对照了绿色煤矿的标准,以及之前国土资源部推出的非金属矿山优秀名录里的标准,大差不大,这个标准搞得不错。我还纳闷,这是一个乡镇干部写的?”说着目光扫向马鸣、陈丽娟、雷升列席的那一排。
皮勇忙道:“报告李局,确实是我们乡马鸣同志起草的,当然经过了相关领导、各部门的指导,他还请教了矿业大学的老师指导,据说,那位老师曾参与绿色煤矿指标的拟定。”
李守一哦了一声道:“那就说得通了。不过,指标有点高了,建议再降一降,批不一定要1o个,五六个就行,先行先试嘛,不要一下子铺那么大的盘子。我接着上面继续讲,二是考核的问题,一开始试点只有几座矿山,不影响大局,没关系的。三是矿山老板的问题,他们也都是人,是人就能做通工作,我想,让他们割肉放血不难,同时,也要让他们转变观念,履行社会责任。总的来说,我觉得这个方案可以试试。”
国土资源局内部有分歧,局长直接会上否定了副局长的意见。
蒋忠暗暗咬咬牙,黑着脸,不说话了。
“财政局。”方有为点名道。
财政局局长谭方元一脸苦相,先长叹一声,接着愁眉苦脸道:“常务、叶县,不当家不知道柴米油盐贵。我之前在司法局,整天跟法律、案子打交道,不太清楚财政是什么概念,总觉得不就是那几十万吗?财政局为什么一定要卡死,为什么不批,为什么不多给点?
到了财政局才知道,真不是卡钱,是真没有。全县5o多万人口,1o乡3镇7oo多个自然村,这么多人要养活啊。还有基础设施建设,县道、乡道、高、桥梁,学校、文体设施、园林绿化、水库等等;还有工资福利,教育、医疗、养老……千头万绪,好大的一个盘子,蛋糕不够分啊。唉,说实话,我很悲观,今年财政赤子还会继续扩大。
我现在听见要搞创新搞改革就头疼,因为意味着新的项目要上马,一上马就得财政投入,又要四处筹钱,可如今连蚊子腿上的肉都给刮干净了,实在统筹不起来了。我看了下方案,如果绿色矿山搞起来,保守估计,每年的财政投入不会低于5ooo万,而且随着绿色矿山名单的增加,投入会持续增加。”
方有为打断他道:“财政很困难,不建议搞绿色矿山建设,是吧?”
谭方元忙道:“是的,常务,是的。”
“今天开这个会,不是让你哭穷,你回去想想,怎么搞钱,怎么省钱搞,怎么撬动社会资金搞。”方有为直接下达了任务,而且板着脸,不容反驳。
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