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撤到黄安以西河口以北黄柴畈的红四方面军主力，在黄家祠堂里召开了一次紧急军事会议。

会场明显没有来得及布置，祠堂内一片混乱，连凳子都没有摆放整齐。张国焘、徐向前、陈昌浩坐在上首的三把椅子上，下面坐着各师的团以上干部。

经过一连串的失利，会场气氛十分压抑。上午的会议让大家自由发言，但几乎没人多说话，大家生怕有什么话说错了。另外，大家似乎早已习惯了听张国焘的话，一时间自己并没有太多主意。

在红四方面军里，一直有着“张主席用兵真如神”的传说，这种说法源于在红四方面军总部有一支十几人的神秘部队，就是无线电部队。这支部队的保密级别非常高，别说来开会的这些团一级指挥员，就是师一级的指挥员都不知道这支部队的底细。原因很简单，因为他们是张国焘手里的秘密武器。

在张国焘刚刚到达鄂豫皖不久，中央随即就派来了无线电人员。当时红四方面军并没有电台，直到在解放黄安的战役中才缴获了一台15W的小功率电台。重要的是，同时缴获了国民党部队的密码本，其结果可想而知，在前面的三次反“围剿”作战中，张国焘凭借这部电台的破译，能够准确掌握敌人的番号、人数以及动向。所以，每次召开作战会议，当大家议论纷纷争论不休时，都是张国焘最后拍板定乾坤，而且从不失手，所以部队里就传出“张主席用兵真如神”的说法。对此，张国焘每次都是以微笑作答，他借此在红四方面军里建立起了很高的威望。

在红四方面军里，对这个无线电小组的保卫级别是最高的，据说他们组长上趟厕所都有两三个警卫跟着。但这次，不知是什么原因，国民党军在行动前突然更换了密码本，其电文一时未能破译出来，所以行动就有些被动。这也让之前完全依赖无线电获取敌方情报的张国焘一时束手无策。

中午时分，趁大家吃午餐的间隙，张国焘、徐向前、陈昌浩开了个小会，讨论了一下接下来的行动。其实张国焘此时对自己犯下的错误也有了一定的认识，他认为，第四次反“围剿”中敌人的力量大大超过我们，我军经过各次战斗未能完成击溃敌人的任务，已完全处在被动和失败的地位。根据地内的主要城镇都已被敌军占领，红军主力已无同敌人周旋的余地，粉碎敌人的“围剿”彻底无望。只有跳到敌人的包围圈外，才能保存有生力量。所以简单的午饭后，张国焘就马上通知继续开会。

会上，对于撤退也出现了不同意见，陈昌浩主张多带些部队走，只留下七十五师坚持在大别山进行武装斗争。王平章则主张只带七十三师走，留下七十四、七十五两师坚持斗争。不少同志和徐向前都同意王平章的意见。张国焘最后还是支持了陈昌浩的意见。

在最后一次全体会议一开始，他就一脸严肃地说：“形势紧迫，就不说废话了，经总部研究，决定主力转移到外线作战，下面请徐总指挥宣布命令。”

徐向前站起来，努力使自己的情绪平静下来，他打开桌上的纸夹子，大声念道：“命令，第十、第十一、第十二师，第七十三师和少共国际团，随分局和总部即刻跨越平汉铁路，向西转移。”

徐向前停顿了一下，继续念道：“命令，第七十五师两个团担负掩护主力转移任务，完成任务后和第二十七师及各县独立师、团留在根据地坚持武装斗争。”

徐向前宣读完命令还没有坐下，张国焘就面无表情地站起来，大声说：“执行吧！”

张国焘虽然在颁布命令时很坚决，但是对于放弃鄂豫皖根据地这么生死攸关的事情，他心里其实是没有通盘计划的。所以，张国焘也不可能对红军转移到平汉铁路西的外线作战，或者对坚持在鄂豫皖根据地内线作战的红军，提出更加具体的部署和安排。历史事实告诉我们，张国焘的这次退却，不是有计划有安排的战略转移行动，而是彻头彻尾的盲目逃跑，它所反映出来的实质及其后果，就是他在主观上已经放弃了鄂豫皖这块来之不易的根据地。