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第3章 跟岗学习（第1页）

虽然，余穗媛昨晚睡得不好，但在闹钟催促下，她还是准点起来，洗漱完毕，用过早餐，和卓如海、秦浩瀚一起坐车前往跃州市委组织部。

在组织部的一个小会议室，马副部长和杨处长和他们做了简单交流，最后，马副部长说：

“同志们，你们三位都是来自西南省南岳州的优秀年轻干部，我们部里对你们的这次挂职高度重视，几天前，部长召集我们几个专门碰头做了研究，拿出方案后，昨天在市委常委会上已经通过，卓如海同志到海临市担任副书记、副市长，秦浩瀚同志到圩海区担任副区长，余穗媛同志到圩江区担任副区长。

“关于你们三位挂职单位的选择，我们也是很慎重的，海临市是我们跃州的经济大市，也是全国经济百强县，现在他们这边共有上市企业18家，遥遥领先于其他各县市区，经济总量也已经连续5年在各县市区里排名第一，主导产业是低压电器及配件。

“圩海区是我们国家级经济开区----跃州经济开区的所在地，开区里积聚了大量的外资企业及各行业的龙头企业、高新企业，目前已经有两家世界五百强企业在这里投资。而且，随着这几年跃州城市化进程加快，圩海区服务业展也很快。

“圩江区呢，是我们跃州原来的老城区，也是核心城区，市政府的所在地，服务业的展一直在全市领先，目前已经培育了多栋税收千万商务楼宇，这段时间正在筹划开核心cBd，争取国家级的金融改革示范区落地，另外，圩江区也是我国著名的鞋业制造基地，全球四分之一的女鞋在这里生产，是我国著名的时尚之都。

“挂职一年时间，说长也长，说短也短，但无论从哪个方面来说，对你们三位都是一次难得的机遇，希望你们一定珍惜这次机会，尽快适应新岗位。这段时间是我们跃州展的关键时期，所以各个单位和部门工作任务重，节奏快，压力大，希望你们到任后，随着环境、职务的变化，及时调整心态，缩短适应期，尽快进入工作角色。

“另外，我也希望你们几位要保持学习的心态，要主动融入，虚心向领导学习，向同事学习，向群众学习，在干中学，在学中干，在学习中思考，在思考中进步。把挂职作为人生中的一个“加油站”，作为工作前进中的“助推器”，不断丰富自己，提升自己，完善自己。

“还有，我还要提醒一下你们三位，你们作为领导干部，一定要严格遵守各项纪律的规定，自觉抵制不良习气，树立挂职干部的良好形象。关于你们生活中碰到什么具体困难，你们只管向当地组织部门提出来，只要是力所能及的，我想当地组织部门都会尽量予以解决的。”

余穗媛前往圩江区政府报到以后，区政府按照惯例，没有给她具体的工作分工，只是让她跟岗分管经济的吴皓然副区长。她来到了吴皓然的办公室，吴皓然大概47、8岁的样子，看她进来，就给她泡了一杯茶，笑着说：

“穗媛区长，这是我们跃州本地的金牛早茶，你先尝尝。每年初春其他品牌茶叶还没上市的时候，这个金牛早茶就率先上市，那些痴迷的茶客就图了个新鲜，不过，这茶很嫩，所以就只能泡一道，后面就太淡了，你们那边有什么好茶吗？”

“吴区长，我们那边大山里，各种茶树很多，还有野生茶呢，就是我们的品牌意识还不强，没什么名牌，现在茶叶大部分被福建和江浙一带茶商收购，最后都是他们的品牌上市，其实我们那边才是原产地呢。”

“哦哦，这真有点可惜，靠生产初级农产品贸易，利润会很低。欸，穗媛区长，听说你在你们县里也是分管经济的，哎，这天底下就是分管经济这行当最难啊。”

“吴区长，你们这边经济这么达，怎么还说管经济难呢，都说无米之炊是天底下的难事啊，你这边等米下锅，我们政府按流程做出来就是了呀。”

“所以都说一家不知一家的难处，你在这里呆段时间就会知道的，现在，企业家都是香馍馍，他们也是对市场最敏感的一个群体，现在全国各地为了加大招商引资的力度，都出台了很多地方性政策，什么零地价供地，财政奖励等等，有的地方甚至规定投资多少就给予安排事业编制，我们区里现在没有这方面的优惠扶持，好多企业都说自己会用脚投票呢，你说我们作为分管的领导难不难？”

“说实话，我们那边也出台了很多类似的政策，但效果真的不乍地，每次到了月度、季度公布各县的经济数据，我们书记、县长的脸色都很难看呢，你说，我这个管经济的，日子怎么好过？”

“说起这个经济数据公布，这可真叫‘卷’，上头都是考核增排名，像我们和海临、安文几个区市，经济体量很大，这个增自然就慢。我们几个提了几次意见，说上头的考核是鞭打快牛，可上头不听，说以经济总量进行考核排名，连傻子都可以分管经济了。哎，这苦就留着以后慢慢诉吧，等会儿有个会议，你有空的话也一起来听听吧。”

“好，我听师傅的。”

吴皓然主持的这个会议是关于进一步提升建设跃州中国鞋都方案的研究，余穗媛颇有兴趣，因为，她听说全球的女鞋有四分之一都产自这里，她要认真听听，为什么鞋业企业在这里展得这么好。

先，鞋都管委会的朱主任汇报，他说：

“吴区长，我们前段时间根据您的指示，联合几家部门做了认真调研，这个好的方面我们就不说了，这不好的方面主要存在几个问题：

”一个是企业设计研能力还不够。除了几家大企业外，大部分企业还依托到广州、温州等地模仿鞋样，稍加改动后就作为自己设计的产品上了货架。由于没有设计研经费的持续性投入，所以，很多企业只能靠代加工维持生产，没有丝毫的主动权。

“第二是品牌运营不够。我们鞋都4ooo多家企业，真正有自主品牌的不到1o家，其他企业都是替百丽、富贵鸟、千百度等品牌贴牌代加工，这样，做了一双皮鞋，利润不到1o块，而那些品牌运营的，采购价不到1oo块的女鞋，刚上市的商场售价不低于7oo块，品牌运营商拿了利润的大头，而这些皮鞋加工用电、用能的资源消耗和环境污染都留在了我们这边。

“第三是鞋业企业低、小、散情况比较突出。我们鞋都4ooo多家企业，5亿以上产值企业只有4家，整个鞋都年产值报出来的数据不到3oo亿，可晋江的安踏一家企业，一年的产值就达3oo多亿，他们的鞋都和我们几乎同时起步，现在的差距已经不是一点点。

“……”