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第37章专卖理论
“他们怎么敢?”
“为何不敢?人为财死鸟为食亡,原来有开中法,晋商有盐引可赚钱,自然不需要去干那祸及子孙的脏事,但没了开中法,他们只能铤而走险,财帛动人心啊!”
当朱厚照出来时,惊讶的看到内阁五位大臣清一色的支持恢复开中法,他都有些懵圈了。
但现在他没空问这个,更关心恢复之后如何防止盐政贪腐,开始咨询这问题。
辅梁储看向陈垚道:“平江侯既然率先提出恢复开中法,想必有过考量,不知可有建议说说?”
陈垚自然思考过大明朝的盐政,他的振武营在淮安,两淮盐运司衙门在扬州,就在隔壁没少打交道。
元明清三朝盐运司衙门最重要的机构都在扬州,这才有清朝时期扬州繁华过北京城的事实。
盐铁专卖催生出的畸形经济其实是肿瘤,政通人和时这肿瘤是良性的,可一旦监督不力,就变成恶性肿瘤。
其实古代盐政到了元朝,已经是最完善的制度了,明清两朝基本上都是在元朝制度的基础上加以调整。
可史学家不少人认为,元朝亡于盐政混乱,而且好有道理,正是因为元朝晚期对盐政的监督不力。
盐政的利润太高了,高到能让人疯狂,高官显爵们谁都想插一手,吃到以后就再也舍不得放手,朝廷一旦查处他们就会悍不畏死的反扑。
张士诚、方国珍就是买私盐的,两人的造反摧毁了元朝的盐政赋税,朝廷财政一下子入不敷出,造成连锁反应,因此的确可以说元朝亡于盐政。
陈垚深知这其中的厉害关系,陈家没少跟这些人打交道,掌控漕运的陈家对盐贩子太熟悉了。
“臣建议设立盐、铁、粮、油、糖专卖衙门,取消盐运使司和巡盐御史,由专卖衙门派人管理,由东厂和锦衣卫监督,但不得干涉政务,厂卫只有监督和举报权利,这一点要硬性规定,皇上也不能改变,一旦现违法乱纪行为,应当由刑部、大理寺等执法部门抓捕审理。”
他这大喘气的,可把大家都整的差点上不来气,听到东厂个锦衣卫插手,梁储等人差点破口大骂了,朱厚照却是眼睛一亮。
可这限制厂卫的权利一出,朱厚照翻着白眼看他,梁储等人却松了口气。
“说吧,为何要取消盐运使司和巡盐御史,你认为这些还不能监察盐政,那再成立一个专卖衙门就能办到吗?”
朱厚照瞟着他,一脸的你不是好人。
陈垚一点不带怕的,点点头道:“咱们大明的盐政是民营官督,无论是盐运使司还是巡盐御史,都只是负责监察,并没有管理盐区产盐、卖盐,因此盐引的作用被私盐大大的削弱,商人可以取得一份盐引后私下里多买一份盐,高额的利润正是在这私下的一份盐中产生……”
这下大家明白他的意思的了,的确盐政混乱的原因正是在于私盐,盐引是盐商可以合法卖盐的凭证,掺入私盐后利益才大了。
若是没有私盐,就不存在盐政混乱之事,产盐官营西汉实行过,其余的各王朝都是百姓生产盐卖给官府或者商人。
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