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西安和郑州都是全国重要的新能源汽车生产基地,近年来谋划布局了一批新能源汽车生产项目,正处在产能加速释放的关键阶段。今年上半年,仅西安比亚迪新能源汽车产量就达到了*万辆,同比暴增*%,实现了对合肥的全面超越(安徽省今年上半年新能源汽车产量为*万辆)。郑州市拥有宇通、上汽、日产等*家整车制造企业,去年以来又签约落地了比亚迪新能源产业园项目,正在加速打造全国领先的新能源汽车产业基地。预计到*年,仅西安和郑州两市新能源汽车产量将突破*万辆(西安*万辆,郑州*万辆),约占全国总量的四分之一,将形成对新能源汽车用第三代半导体功率器件的庞大需求,带动一大批配套企业落户到周边区域,我市要提前谋划,积极承接。此外,西安市集成电路产业集群规模居全国前列,拥有三星、美光、威世半导体等龙头企业,但优势主要集中在设计、服务、封测和应用。*要发展第三代半导体产业,要在锁定西安、郑州庞大的新能源汽车应用市场的基础上,发挥在上游材料端的优势,与郑州、西安两市形成紧密的产业链合作关系,打造国内具有重要影响力的第三代半导体产业集群。(二)选准关键环节大力开展招商引资。结合我市产业基础,建议以第三代半导体材料端衬底、外延片等为重点领域开展招商。在目标企业上,紧盯两类企业:一是具备增资扩产意愿的全产业链龙头企业,比如华润微、杨杰科技、士兰微、华微电子等,研究推动其与中硅高科、麦斯克、宁德时代、银隆新能源等企业建立合作关系,加大项目落地的可能性。二是紧盯目前在第三代半导体产业具有技术储备,但尚未实质性建厂落地的科研院所和“隐形冠军”企业,发挥驻点招商作用,精准开展对接。在政策扶持上,第三代半导体产业对高端人才和技能人才的需求比较迫切,建议市商务局会同市工信局、市财政局、国宏集团组建工作专班,赴沿海发达地区开展专题调研,紧扣相关领域高管、人才的诉求,有针对性地制定高含金量的扶持政策。在承接区域上,要强化市级层面的统筹。比如,第三代半导体上游的关键——“长晶”环节能耗较高且对电力供应稳定性具有较高要求,对此类项目可考虑优先布局在伊川或新安等电力保障稳定区域。又如,一些第三代半导体产品涉及到出口贸易或者保税加工,可以发挥我市自贸区、综保区优势,在高新区范围内有针对性地进行承接;一些涉及电子特气等项目涉及化工,可以考虑在孟津区进行承接。(三)争取省级层面整合资源支持我市发展第三代半导体产业。山东、江苏、浙江、广东等省份均将第三代半导体产业列入“十四五”重点发展方向,举全省之力予以支持。建议市政府积极向省发改委、省工信厅沟通对接,重点争取三个方面的支持:一是争取在省级层面将*作为全省发展半导体产业的核心区域,将一些重大招商引资项目向*布局,鼓励省内的新能源汽车、5G通信等领域采购省内第三代半导体产品。二是争取将我市洛单集团、中硅高科、昊华气体等企业纳入省制造业“头雁企业”行动计划、“三大改造”专项资金支持范围,支持企业做大做强。三是目前国内多个省市针对集成电路产业设立了规模庞大的产业投资基金,上海、福建、重庆等地基金规模达到*亿,北京、安徽、陕西、湖北等基金规模在*亿。建议积极争取省级各类产业基金、政策性金融工具支持,由政府及社会资金,设立项目专项基金,形成推动产业发展的合力。(四)抓好科技创新平台的建设。第三代半导体产业属于典型的技术密集型产业,能否提供协同创新的平台已经成为许多企业落地的关键考虑因素。比如,深圳、苏州均布局建设了第三代半导体产业研究院,宁波引进了复旦大学宽禁带半导体材料与器件研究所,这些创新平台已经成为区域内创新策源地。我市中硅高科拥有硅基材料制备技术国家工程研究中心和市先进硅基材料产业研究院,昊华气体建设有电子化工材料产业研究院,鸿泰半导体建有河南省功率半导体材料工程技术研究中心。建议市科技局、工信局等部门加大对相关创新平台的指导和支持力度,将其打造成为推动基础研究、应用研究和科技成果转化的综合平台,为推动产业集聚提供有力支撑。(五)建议推动我市产业链上下游企业形成更加紧密的合作关系。一是推动产销对接合作。建议全面梳理中国空空导弹研究院、中船*所、中航锂电、银隆新能源等企业的市场需求,出台专项扶持政策支持企业采购本地企业产品,吸引第三代半导体生产企业落户。二是鼓励企业和科研院所、高校组建产业联盟,与国家层面“第三代半导体产业技术创新战略联盟”、“集成电路材料产业技术创新联盟”、“中国电子化工新材料产业联盟”等联盟建立深度合作关系,积极组织承办具有影响力的活动,提升我市在行业内知名度,同时做好招商推介。(六)研究推动*单晶硅集团有限责任公司转型发展。洛单集团前身为*单晶硅厂,始建于*年,先后隶属第七机械工业部、冶金部、中国有色金属工业总公司、中国四佳半导体材料公司,*年*月划归河南省,成为省国资委管理的省管大型国有企业,主导产品为*—*英寸集成电路级硅单晶及硅抛光片。洛单集团是我市半导体产业龙头企业,抓好洛单集团转型发展意义重大。建议全力推动洛单集团子公司麦斯克电子重启上市。同时,在项目手续办理上为公司开辟绿色通道,加快上市步伐
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