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  这样一来的话,“阴”地虽然是国家名下的领地,却是成了一块缺乏管理的土地。

  顶头上没一个真正的领主,生活在这一片土地的人就彻底苦逼了。

  他们无论有什么样的想法,又或是带着多少建设热情,没有得到允许,什么都干不了。

  无法建设,该上缴的东西却还是要交,能想到该是何等的凄凄惨惨戚戚。

  几天前,吕武见到了“阴”地各方来的代表。

  这些代表一来就哭,看到吕武就好像是看到了长辈一般,滔滔不绝地述说自己过得太难了。

  吕武以为这些人的叫苦是希望免于剥削,没等他升起警惕之心,代表眼巴巴地求着参与领地建设。

  而这其实是当前年代,属民与领主的共生关系。

  头顶上没有一个靠谱的领主,无法得到保护缺乏充足的安全感,又没有一个能带头生产的老大,心里会控制不住地犯嘀咕。

  “阴”地这边的人在安全方面倒是没什么困扰。

  毕竟,他们再怎么样也是生活在国家众卿共同管理下的土地,再跋扈的贵族也没敢任意欺凌,免得有哪位卿觉得他们在找茬。

  只是光有安全是不够的!

  他们总要吃饭,希望自己生活的地方能越变越好。

  吕武当然会对领地里的人事进行调整,只是需要观察一段时间。

  整个“阴”地的在册人口有六千四百二十七人,没写明到底是几岁。

  而能上名册,代表是一名男性。

  这年头,女性,包括十一岁以下的男孩子,都不会被记录在籍。

  晋国至少还会尽力统计有多少男性,有些列国却是连记录都没有。

  吕武看了花名册,讶异于女性的社会地位之低下,也困惑现在“户”这个单位到底有没有产生。

  所谓的“户”,也就是统计有多少个家庭,以一个家庭为一“户”来作为基础单位。

  等他后面与家臣交流,却又得到已经出现“户”为单位的民政管理体系,只是没有像是管理武士那般严格。

  按照周制:

  五家武士居住一起,成为一“比”,需要出五名士兵;五个“比”为一个“闾”,出二十五名士兵;再往上则是“族”,出一百二十五名士兵;五个“族”为一个“党”,出士兵六百二十五人;五“党”为一“州”;五“州”为一“乡”。

  五个平民之家为一“轨”,设轨长;十轨为一里,设“司长”;四里为一连,设“连长”;十连为一乡,设立一名“良人”。

  而这其实是很讲究的贵族才会严格执行,并不是人人都有足够的人才以及管理才能来办到。

  吕武绝对不允许自己的领地乱糟糟。

  他太清楚掌握了领地的人口构造意味着什么了!

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